Дата: 2019-05-29 11:39:33 | Номер новости: 59620 | Постоянная ссылка | Источник: УФАС России по Республике Тыва | Автор -moder | Ссылка на источник

Об оставлении жалоб ООО "Ак-Даштыг" без рассмотрения

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) поступили жалобы (вх. № 2150 и № 2151 от 27.05.2019 года) ООО "Ак-Даштыг" на действия организатора торгов – Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва при проведении следующих предложений о заключении концессионного соглашения:

- № 170419/0347705/01 на право заключения концессионного соглашения в отношении общеобразовательной школы на 825 мест;

- № 190419/0347705/02 на право заключения концессионного соглашения в отношении общеобразовательной школы на 176 мест со спортивным залом в с. Ак-Эрик Тес-Хемского раойна, по ул. Ооржака Чадамба, 32а.

Пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) предусмотрено, что в соответствии с правилами статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов.

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие), действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган:

- лицами, подавшими заявки на участие в торгах;

- иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов, если обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Таким образом, по правилам 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов возможно только при организации и проведении торгов, а также при заключении договоров по результатам торгов.

Согласно части 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.

В свою очередь, предложение о заключении концессионного соглашения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", не обладает признаками торгов в соответствии со статьями 447 и 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, у антимонопольного органа отсутствуют основания для рассмотрения жалоб по существу, в связи с чем, и в соответствии с частями 1 и 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалобы подлежат оставлению без рассмотрения.

<div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-bottom: 5px; border-bottom: 1px solid #000">Тывинское УФАС России</div><p>В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее &ndash; Тывинское УФАС России) поступили жалобы (вх. № 2150 и № 2151 от 27.05.2019 года) ООО &quot;Ак-Даштыг&quot; на действия организатора торгов &ndash; Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва при проведении следующих предложений о заключении концессионного соглашения:</p><p>- № 170419/0347705/01 на право заключения концессионного соглашения в отношении общеобразовательной школы на 825 мест;</p><p>- № 190419/0347705/02 на право заключения концессионного соглашения в отношении общеобразовательной школы на 176 мест со спортивным залом в с. Ак-Эрик Тес-Хемского раойна, по ул. Ооржака Чадамба, 32а.</p><p>Пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ &quot;О защите конкуренции&quot; (далее &ndash; Закон о защите конкуренции) предусмотрено, что в соответствии с правилами статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов.</p><p>В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие), действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган:</p><p>- лицами, подавшими заявки на участие в торгах;</p><p>- иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов, если обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.</p><p>Таким образом, по правилам 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов возможно только при организации и проведении торгов, а также при заключении договоров по результатам торгов.</p><p>Согласно части 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации торги (в том числе электронные) проводятся в форме аукциона, конкурса или в иной форме, предусмотренной законом.</p><p>В свою очередь, предложение о заключении концессионного соглашения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 115-ФЗ &quot;О концессионных соглашениях&quot;, не обладает признаками торгов в соответствии со статьями 447 и 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.</p><p>При таких обстоятельствах, у антимонопольного органа отсутствуют основания для рассмотрения жалоб по существу, в связи с чем, и в соответствии с частями 1 и 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалобы подлежат оставлению без рассмотрения.</p><div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-top: 5px; border-top: 1px solid #000"><a href="http://tuva.fas.gov.ru/node/10023">полная версия статьи</a></div>

Поделиться в сети
ВК FB