Дата: 2019-05-31 04:55:46 | Номер новости: 59727 | Постоянная ссылка | Источник: УФАС России по Республике Тыва | Автор -moder | Ссылка на источник

О возвращении жалобы ООО "ФастГарант"

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 2185 от 29.05.2019 года) ООО "ФастГарант" на действия организатора торгов – Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва при проведении открытого аукциона № 200319/2295587/01 на право заключение договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений Сизимского участкового лесничества (Лот № 1) и на право заключение договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений Бурен-Бай-Хаакского участкового лесничества (Лот № 2)

Пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее – Закон о защите конкуренции) предусмотрено, что в соответствии с правилами статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".

В силу части 7 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть направлена в антимонопольный орган посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты либо иным способом.

Согласно пункту 5 части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на действия (бездействие) организатора торгов подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать перечень прилагаемых к жалобе документов.

В соответствии с частью 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.

Таким образом, требование к оформлению поданной в антимонопольный орган жалобы и приложению соответствующего комплекта документов установлено императивно Законом о защите конкуренции и является обязательным.

Жалоба на действия организатора торгов – Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва при проведении открытого аукциона № 200319/2295587/01 поступила в адрес Тывинского УФАС России 29.05.2019 года за вх. № 2185 посредством электронного документа без использования электронной подписи и без соответствующих приложений.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Поскольку жалоба, направленная по электронной почте в форме электронного документа, не была подписана электронной подписью заявителя или его представителя, к ней не были приложены документы, подтверждающие соответствующие полномочия представителя заявителя, с учетом того, что полномочия на подписание жалобы от лица общества должны быть документально подтверждены, указанная жалоба подана Вами с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 части 6 и частью 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Кроме того, частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о защите конкуренции.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет https://torgi.gov.ru, информация о результатах открытого аукциона № 200319/2295587/01 по Лотам № 1 и № 2 опубликована 08.05.2019 года, соответственно срок для обжалования действий (бездействия) организатора торгов, предусмотренный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, истек 19.05.2019 года.

В свою очередь, указано выше, жалоба поступила в адрес Тывинского УФАС России 29.05.2019 года за вх. № 2185.

В соответствии с пунктами 1 и 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если жалоба не содержит сведения, предусмотренные частью 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, и жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

В связи с вышеизложенным, и на основании пунктов 1 и 2 части 9 статьи 18.1, части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба подлежит возврату, в связи с несоответствием требованиям, установленным пунктом 5 части 6 и частями 4 и 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

<div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-bottom: 5px; border-bottom: 1px solid #000">Тывинское УФАС России</div><p>В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее &ndash; Тывинское УФАС России) поступила жалоба (вх. № 2185 от 29.05.2019 года) ООО &quot;ФастГарант&quot; на действия организатора торгов &ndash; Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва при проведении открытого аукциона № 200319/2295587/01 на право заключение договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений Сизимского участкового лесничества (Лот № 1) и на право заключение договора аренды лесного участка для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений Бурен-Бай-Хаакского участкового лесничества (Лот № 2)</p><p>Пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ &quot;О защите конкуренции&quot; (далее &ndash; Закон о защите конкуренции) предусмотрено, что в соответствии с правилами статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) организатора торгов при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ &quot;О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц&quot;.</p><p>В силу части 7 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба может быть направлена в антимонопольный орган посредством почтовой или факсимильной связи, электронной почты либо иным способом.</p><p>Согласно пункту 5 части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба на действия (бездействие) организатора торгов подается в письменной форме в антимонопольный орган и должна содержать перечень прилагаемых к жалобе документов.</p><p>В соответствии с частью 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий полномочия представителя заявителя на подписание жалобы документ.</p><p>Таким образом, требование к оформлению поданной в антимонопольный орган жалобы и приложению соответствующего комплекта документов установлено императивно Законом о защите конкуренции и является обязательным.</p><p>Жалоба на действия организатора торгов &ndash; Министерства природных ресурсов и экологии Республики Тыва при проведении открытого аукциона № 200319/2295587/01 поступила в адрес Тывинского УФАС России 29.05.2019 года за вх. № 2185 посредством электронного документа без использования электронной подписи и без соответствующих приложений.</p><p>Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ &quot;Об электронной подписи&quot; информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.</p><p>Поскольку жалоба, направленная по электронной почте в форме электронного документа, не была подписана электронной подписью заявителя или его представителя, к ней не были приложены документы, подтверждающие соответствующие полномочия представителя заявителя, с учетом того, что полномочия на подписание жалобы от лица общества должны быть документально подтверждены, указанная жалоба подана Вами с нарушением требований, предусмотренных пунктом 5 части 6 и частью 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.</p><p>Кроме того, частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети &quot;Интернет&quot;, со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о защите конкуренции.</p><p>Согласно информации, размещенной на официальном сайте в сети Интернет <a href="https://torgi.gov.ru">https://torgi.gov.ru</a>, информация о результатах открытого аукциона № 200319/2295587/01 по Лотам № 1 и № 2 опубликована 08.05.2019 года, соответственно срок для обжалования действий (бездействия) организатора торгов, предусмотренный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, истек 19.05.2019 года.</p><p>В свою очередь, указано выше, жалоба поступила в адрес Тывинского УФАС России 29.05.2019 года за вх. № 2185.</p><p>В соответствии с пунктами 1 и 2 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба возвращается заявителю в случае, если жалоба не содержит сведения, предусмотренные <a href="consultantplus://offline/ref=6DE8936F05ADD878F85E6449B49602A818A77FE065CA30255039AC64E92C69FCA5EC3DA51D990228EB577BFFDEFDC70257AE3B5AA3x33FC">частью 6</a> статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, и жалоба не подписана или подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.</p><p>В связи с вышеизложенным, и на основании пунктов 1 и 2 части 9 статьи 18.1, части 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции жалоба подлежит возврату, в связи с несоответствием требованиям, установленным пунктом 5 части 6 и частями 4 и 8 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.</p><div style="font-size: 11px; font-weight: bold; margin-top: 5px; border-top: 1px solid #000"><a href="http://tuva.fas.gov.ru/node/10026">полная версия статьи</a></div>

Поделиться в сети
ВК FB